習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時指出，在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新。常州市人大常委會始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，圍繞中心、服務(wù)大局，聚智聚力科技創(chuàng)新，全力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷貢獻(xiàn)力量。

一件議案，促推科創(chuàng)平臺雨后勃發(fā)

6月初，暑熱初至。這段時間，參與常州智能制造龍城實驗室籌建工作的大連理工大學(xué)劉闊教授十分忙碌：在常州科教城一座約1.4萬平方米的廠房里，一個涉及高端數(shù)控機床研發(fā)和測試的實驗室即將開工改造，準(zhǔn)備工作千頭萬緒。

與干勁和天氣同熱的，是激動人心的愿景：預(yù)計到今年9月，這里將崛起一座工業(yè)母機領(lǐng)域的實驗室。工業(yè)母機是高端制造業(yè)的基礎(chǔ)，承載著中國制造業(yè)的未來。

去年11月11日，智能制造龍城實驗室揭牌運行。實驗室把支撐常州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵制造裝備研發(fā)作為主要方向，加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科學(xué)研究，將努力形成一批重大科技成果，奮力爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。

實驗室的成立，與一份人大代表議案密切相關(guān)。近年來，常州市委、市政府高度重視重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，市人大和各級人大代表緊跟市委決策部署，積極開展專題調(diào)研。2021年，在市十六屆人大五次會議期間，市人大代表聯(lián)名提出《關(guān)于加強對打造重大科技創(chuàng)新平臺助推常州高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行監(jiān)督的議案》，被確定為年度重點議案，由市人大常委會負(fù)責(zé)重點督辦。在市政府及各有關(guān)部門的積極努力下，議案辦理成果顯著，吸引了一大批創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新項目及眾多科技人才落戶常州。以新能源產(chǎn)業(yè)為例，目前，全市已建有新能源領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu)21家、省級院士工作站3家，省級以上工程技術(shù)研究中心超50家。

精準(zhǔn)監(jiān)督，助推新舊動能轉(zhuǎn)換

近年來，常州大力實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，奏響了高質(zhì)量發(fā)展的最強音。

高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新。圍繞市委重大決策部署，市人大常委會敏銳地抓住最具前瞻性、最有爆發(fā)力的關(guān)鍵，緊密貼合新時代人大依法履職的重點領(lǐng)域，在以科技創(chuàng)新為引擎的新舊動能轉(zhuǎn)換中獻(xiàn)智獻(xiàn)力、精準(zhǔn)監(jiān)督、全情投入、全力助推。

2022年，《關(guān)于加強以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)賦能常州市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作監(jiān)督的議案》，抓住了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這一關(guān)鍵因素。市人大常委會以督辦此議案為抓手，積極推動“數(shù)實融合”，為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級增添強勁動力。2022年，全市新增省智能制造示范工廠11家，數(shù)量居全省第一；新增五星上云企業(yè)20家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺7家，數(shù)量均居全省第二。

2023年，《關(guān)于加強“新能源之都”建設(shè)監(jiān)督工作的議案》為常州新能源之都建設(shè)“搭脈問診”。市人大常委會專題調(diào)研、依法監(jiān)督，督促政府積極爭取更多政策支持，集中攻克一批“卡脖子”技術(shù)，在新能源領(lǐng)域持續(xù)擴大發(fā)展優(yōu)勢。

全市各級人大也積極主動作為。新北區(qū)人大常委會圍繞科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，經(jīng)年累月、持續(xù)發(fā)力，督促區(qū)政府出臺《常州高新區(qū)大院大所合作共建重大創(chuàng)新平臺運行及績效評價管理辦法（試行）》。溧陽市、武進(jìn)區(qū)集中了眾多科技創(chuàng)新平臺，轄市區(qū)人大常委會多年來堅持以調(diào)研、視察、監(jiān)督、評議為抓手，不斷推進(jìn)創(chuàng)新平臺的完善。

關(guān)注科創(chuàng)，人大永遠(yuǎn)在路上

6月5日，長三角碳纖維及復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心總部大樓正式啟用。這一消息令連任三屆的市人大代表、新創(chuàng)碳谷集團(tuán)有限公司董事長談昆倫激動萬分。

30多年來，談昆倫深耕高性能復(fù)合材料行業(yè)領(lǐng)域，打破了國外技術(shù)封鎖和市場壟斷，實現(xiàn)了國產(chǎn)大絲束碳纖維供應(yīng)鏈的自主保障。在辦好企業(yè)的同時，他積極履職、深入調(diào)研，提出了多條關(guān)于發(fā)展碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，為推進(jìn)行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。他說：“作為人大代表，必須積極為行業(yè)、為國家做事，奮力闖出一條創(chuàng)新發(fā)展的道路?！?/p>

像談昆倫一樣，一大批不同領(lǐng)域、不同層級的人大代表，用他們的智慧、熱情和責(zé)任心，為常州科技創(chuàng)新建言獻(xiàn)策并身體力行。近年來的常州市人代會，有關(guān)科技創(chuàng)新的議案建議占比較高，這些議案建議均得到了積極響應(yīng)，市人大常委會不僅全部高質(zhì)量推進(jìn)辦理，對一些重點議案還持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，進(jìn)行“回頭看”。

“加強科技創(chuàng)新工作、助推科技自立自強，一直是我市各級人大代表歷年來關(guān)注的重點，也是市人大常委會持續(xù)監(jiān)督的要點。”常州市人大常委會教科文衛(wèi)工委主任張立新介紹，早在2020年，市人大常委會就開展了關(guān)于推進(jìn)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和《中華人民共和國科技進(jìn)步法》貫徹實施情況的專題調(diào)研，連續(xù)3年市人代會的議案都與科技創(chuàng)新有關(guān)。

在地方立法方面，今年，常州市人大常委會將審議《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》并提交明年年初的市人代會審議，《常州市促進(jìn)智能制造發(fā)展條例》和《常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》也已進(jìn)入調(diào)研起草階段，相信這幾部法規(guī)實施后，將為推動全市科技創(chuàng)新工作和高水平科技自立自強筑牢法治根基，注入更加強大的發(fā)展動能。