繼2024年4月首次提請十四屆全國人大常委會第九次會議審議,國防教育法修訂草案9月10日再次提請十四屆全國人大常委會第十一次會議審議。根據(jù)各方面意見,修訂草案二審稿進(jìn)一步體現(xiàn)學(xué)校國防教育的重要作用,完善學(xué)生軍事訓(xùn)練的組織實(shí)施、內(nèi)容和目標(biāo)。
修訂草案第二章對學(xué)校國防教育作出規(guī)定。有意見提出,做好學(xué)校國防教育是征集高素質(zhì)兵員的基礎(chǔ),修訂草案中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)學(xué)校國防教育對征兵工作的重要作用。修訂草案二審稿增加一條,規(guī)定:“學(xué)校國防教育應(yīng)當(dāng)與兵役宣傳教育相結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)生依法服兵役意識,營造服兵役光榮的良好氛圍?!蓖瑫r,有意見提出,學(xué)生軍訓(xùn)工作需要軍隊(duì)在教員、場地、設(shè)施等方面提供必要協(xié)助。修訂草案二審稿對駐地軍事機(jī)關(guān)在組織學(xué)生軍事訓(xùn)練中的職責(zé)予以明確,增加規(guī)定“駐地軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生軍事訓(xùn)練”。
考慮到學(xué)生軍訓(xùn)的內(nèi)容已經(jīng)在有關(guān)軍訓(xùn)教學(xué)大綱中作了具體規(guī)定,修訂草案二審稿對學(xué)生軍訓(xùn)的內(nèi)容作出明確規(guī)定,增加一條,規(guī)定:“普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱,加強(qiáng)軍事技能訓(xùn)練,磨練學(xué)生意志品質(zhì),增強(qiáng)組織紀(jì)律性,提高軍事訓(xùn)練水平?!薄皩W(xué)生軍事訓(xùn)練大綱由國務(wù)院教育行政部門、中央軍事委員會機(jī)關(guān)有關(guān)部門共同制定?!?/div>
此外,修訂草案二審稿與預(yù)備役人員法相銜接,明確對預(yù)備役人員進(jìn)行國防教育。同時,進(jìn)一步完善法律責(zé)任,增加承擔(dān)法律責(zé)任的情形和責(zé)任類型。針對侵占、挪用、克扣“企業(yè)事業(yè)組織、社會組織、個人資助的國防教育財產(chǎn)”的行為,增加有關(guān)法律責(zé)任;并就“尋釁滋事,擾亂國防教育工作和活動秩序的,或者盜用國防教育名義騙取錢財?shù)摹鼻樾?,增加民事?zé)任有關(guān)規(guī)定。(朱寧寧)