浙江地處長三角，是我國經(jīng)濟最發(fā)達、最具活力的省份之一。以習近平同志為核心的黨中央高度重視浙江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來，習近平總書記先后6次親臨浙江考察指導，特別是2023年9月賦予浙江“中國式現(xiàn)代化的先行者”新定位和“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章”新使命。

　　牢記習近平總書記的殷殷囑托，浙江全省干部群眾感恩奮進，實干爭先，之江大地煥發(fā)出蓬勃生機和活力。

　　在浙江省委領導下，浙江省人大常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持圍繞中心、服務大局，為浙江在奮進中國式現(xiàn)代化新征程上“勇當先行者、譜寫新篇章”貢獻人大力量。

　　堅持黨的全面領導，是做好新時代人大工作的重大政治原則和根本政治保證。

　　“我們嚴格落實第一議題制度，做到第一時間學習貫徹習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，深學篤行習近平總書記考察浙江重要講話精神?！闭憬∪舜蟪Ｎ瘯h組書記、副主任陳金彪介紹，2023年以來，組織常委會黨組學習37次、集中研討10次，堅定不移用偉大思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在一體推進學思踐行中淬煉忠誠之魂、筑牢政治之基。

　　傳承弘揚習近平總書記留給浙江的寶貴財富，浙江省人大常委會加強人大制度理論和實踐研究，深化循跡溯源學思想促踐行。

　　包括體系化推進溯源、溯史、溯理研究，梳理習近平總書記在浙江工作期間關于立法、監(jiān)督、全過程人民民主等方面經(jīng)典論述，匯編文稿文獻9本，形成“三溯”研究成果40余篇；緊扣“八八戰(zhàn)略”實施20周年重要節(jié)點，高規(guī)格舉辦專題研討會，謀劃推動“八八戰(zhàn)略”走深走實的思路舉措；深入開展主題教育，突出浙江味人大味，赴習近平總書記關懷指導過的地方開展“牢記囑托、感恩奮進”現(xiàn)場學習，深化領導干部下訪接訪活動，感悟偉大思想在浙江的萌發(fā)軌跡和探索實踐。

　　與此同時，完善黨領導人大工作機制。浙江省人大常委會認真落實習近平總書記在浙江工作期間定下的每屆召開一次省委人大工作會議、出臺一個文件這一制度性安排，目前正在協(xié)助省委籌備召開第五次人大工作會議，部署新征程人大工作和建設。

　　在美麗的杭州西子湖畔，“五四憲法”歷史資料陳列館免費對外開放，吸引眾多游客前來“打卡”。

　　圖為“五四憲法”歷史資料陳列館棲霞嶺館區(qū)序廳正中間的紅色憲法單行本和256部法律單行本。（杭州人大供圖）

　　這里，是新中國第一部憲法的起草地。1953年12月28日到1954年3月14日，毛主席率領憲法起草小組在此工作77個日夜，起草了“五四憲法”草案初稿，為新中國第一部憲法的誕生奠定了重要基礎。

　　今年是全國人民代表大會成立70周年，也是新中國第一部憲法頒布70周年。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。70年前“五四憲法”的制定，意義重大，影響深遠，為我國社會主義制度的建立和發(fā)展奠定了法律基石。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央加強對憲法工作的全面領導，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義憲法理論和實踐，推動我國憲法制度建設和憲法實施取得歷史性成就。

　　加強憲法學習宣傳教育，是實施憲法的重要基礎。深入挖掘杭州作為新中國第一部憲法起草地這一重大紅色資源，“五四憲法”歷史資料陳列館于2016年12月4日第三個國家憲法日正式建成開放。習近平總書記作出重要指示，對發(fā)揮陳列館作用、加強憲法學習教育宣傳提出明確要求。

　　“五四憲法”歷史資料陳列館為一館兩點，包括北山街館區(qū)和棲霞嶺館區(qū)。北山街館區(qū)主要講述“五四憲法”從起草、討論、通過到實施的全過程，讓當年制定憲法的光榮歷史從檔案中走出來、活起來。棲霞嶺館區(qū)以現(xiàn)行憲法宣傳教育為主，創(chuàng)新手段方式，著重講述什么是憲法、憲法規(guī)定了什么、憲法如何實施等內(nèi)容，通俗易懂地向大家展示“憲法就在我們身邊”。

　　“我們認真貫徹總書記重要指示精神，充分發(fā)揮陳列館的憲法學習宣傳教育陣地功效?！标惤鸨氡硎?，截至目前，陳列館已開展憲法宣誓活動3000余批次，累計接待觀眾超過235萬人次，網(wǎng)上活動參與人數(shù)超過2300萬人次，成為講好憲法故事、弘揚憲法精神、推動憲法實施的重要陣地。

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。浙江省人大常委會圍繞“創(chuàng)改開”、“穩(wěn)進立”工作大局，積極履職盡責、擔當作為，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

　　在高質(zhì)量推進地方立法方面，持續(xù)推進創(chuàng)制性先行性地方立法，加強重點領域、新興領域立法，形成具有浙江特色的“1+N”地方性法規(guī)體系。即：形成以《浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)促進條例》為引領，經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、公共服務、社會治理等各領域法規(guī)共同推進的共富法規(guī)體系。

　　在著力增強監(jiān)督工作針對性實效性方面，緊扣共同富裕示范區(qū)建設、長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展等重點任務，開展民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展促進、高等教育、世界一流強港和交通強省建設、醫(yī)療保障等專項監(jiān)督。聚焦推動人大監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，建立實施以黨內(nèi)監(jiān)督為主導的“四督聯(lián)動”機制，制定人大監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、審計、行業(yè)部門、社會監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)等文件，積極推動監(jiān)督內(nèi)容貫通、監(jiān)督方式對接、監(jiān)督資源整合、監(jiān)督成果共享。目前全省正在加快實施“四督聯(lián)動”工作機制，不斷增強監(jiān)督工作合力和提升監(jiān)督工作實效。

　　今年5月9日，杭州市首場“局長·代表面對面”建議辦理協(xié)商會，在杭州市全過程人民民主實踐中心（杭州市人大代表聯(lián)絡總站）舉行。（杭州人大供圖）

　　在充分發(fā)揮人大代表作用方面，不斷加強代表工作能力建設，健全“兩個聯(lián)系”機制，提升議案建議辦理水平，首次召開覆蓋省市縣三級的全省人大代表工作座談會，支持和保障代表更好依法履職。與此同時，每年圍繞中心工作，組織全省87000多名代表就近就便開展活動，打造“雙崗建功”代表主題活動品牌。2023年，圍繞助推浙江省委三個“一號工程”開展代表主題活動，收集意見65000多條次，梳理問題清單9000多項，推動解決一大批重點難點問題。

　　擴面提質(zhì)增效

　　沿著古樸的石板路，走進上城區(qū)小營公園17號，杭州市全過程人民民主實踐中心（杭州市人大代表聯(lián)絡總站）就出現(xiàn)在眼前。

　　杭州市全過程人民民主實踐中心（杭州市人大代表聯(lián)絡總站）。（杭州人大供圖）

　　8月28日下午，兩場人大代表接待群眾的活動，正在杭州市全過程人民民主實踐中心進行。一場是全國人大代表曹琛、周迪同社區(qū)“小雨伴我”志愿者商討改進工作方式手段，更好服務獨居、空巢、行動不便的老人。另一場是，全國人大代表屠紅燕同社區(qū)相關人員交流，深入了解促進民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關政策措施落實情況。

　　民意在這里傾訴，民智在這里匯集，民心在這里凝聚。人大代表同人民群眾緊密聯(lián)系，一起協(xié)商、一起謀劃、一起推進解決民生大小事，這是全過程人民民主扎根于基層、服務于人民的具體實踐，是全過程人民民主參與基層治理的直接體現(xiàn)。

　　代表聯(lián)絡站、基層立法聯(lián)系點、財經(jīng)工作基層聯(lián)系點等民主民意表達平臺和載體，距離基層最近、距離實際最近、距離群眾最近，是踐行全過程人民民主基層單元。

　　浙江省人大常委會把全省1507個代表聯(lián)絡站作為踐行全過程人民民主的主陣地，支持五級人大代表“進站亮碼”聽取民意，實現(xiàn)聯(lián)系群眾、服務群眾“全天候”、“零距離”。提質(zhì)擴面、提能增效基層立法聯(lián)系點，基本形成“2+22+240”的組織架構，包括2個全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點、22個省人大基層立法聯(lián)系點和240個設區(qū)市人大基層立法聯(lián)系點。堅持試點先行，分批次設立財經(jīng)工作基層聯(lián)系點，目前已確定第一批7個聯(lián)系點，為及時掌握基層經(jīng)濟運行、財政預算執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理等情況提供平臺。

　　同時，浙江省人大常委會注重代表聯(lián)絡站與基層立法聯(lián)系點、財經(jīng)工作基層聯(lián)系點貫通融合，近年來共有399件地方性法規(guī)、1691項監(jiān)督事項進站征求意見，開展民主懇談、“代表有約”等8.6萬場次，收集民情民意168萬條，引導代表在閉會期間提出建議7063件，成為吸納民意、匯集民智、服務民生的重要渠道。

　　百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。當下，進一步全面深化改革的時代號角激昂嘹亮，催人奮進。浙江省人大常委會將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，秉承改革開放先行地的勇氣和銳氣，聚焦中央和省委提出的重大改革舉措，始終干在實處、走在前列、勇立潮頭，以高質(zhì)量的人大工作護航浙江在中國式現(xiàn)代化偉大征程上“勇當先行者、譜寫新篇章”。

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