今年以來(lái)，恩施州人大系統(tǒng)深入貫徹湖北省人大常委會(huì)代表行動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，按照州人大常委會(huì)“聚力共同締造·開(kāi)展‘五微’行動(dòng)”的實(shí)施方案，把代表行動(dòng)作為踐行全過(guò)程人民民主的重要抓手、人大工作服務(wù)中心大局的具體體現(xiàn)，推動(dòng)代表行動(dòng)走深走實(shí)。截止七月底，共收集問(wèn)題1792條，現(xiàn)場(chǎng)解決1184個(gè)，形成代表建議627件，交辦547件，已辦結(jié)363件，全州代表行動(dòng)取得明顯成效。

　　恩施州人大常委會(huì)圍繞州委中心工作，結(jié)合恩施實(shí)際精心謀劃，在充分征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，制定以“聚力共同締造·開(kāi)展‘五微’行動(dòng)”為主題的代表行動(dòng)實(shí)施方案，圍繞搭建微平臺(tái)、征集微心愿、辦好微實(shí)事、開(kāi)展微評(píng)議、助推微治理，豐富代表行動(dòng)載體。同時(shí)，成立代表行動(dòng)推進(jìn)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全州代表行動(dòng)的總體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦。各縣市依托“五微”載體，圍繞各地中心工作確定了各具特色的活動(dòng)主題，有力地助推了全州“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。省《人大工作通報(bào)》代表行動(dòng)專輯摘編了州人大常委會(huì)和咸豐縣人大常委會(huì)代表行動(dòng)實(shí)施方案在全省推廣。州委書(shū)記胡超文同志作出批示充分肯定并提出明確要求。

　　一是搭建微平臺(tái)，決策共謀建真言。充分發(fā)揮92個(gè)代表之家和477個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站主陣地作用，創(chuàng)新搭建“院壩夜話”“屋場(chǎng)說(shuō)事”“農(nóng)村小喇叭”“網(wǎng)上議事廳”“碼上見(jiàn)”等履職微平臺(tái)445個(gè)，為代表行動(dòng)提供更加廣闊的活動(dòng)平臺(tái)。建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)人大代表利用“屋場(chǎng)說(shuō)事”參與基層“評(píng)事說(shuō)理”，推動(dòng)辦成了河堤修復(fù)等急難之事。恩施市芭蕉鄉(xiāng)人大依托“侗情芭蕉”小程序開(kāi)設(shè)芭蕉侗族鄉(xiāng)智慧人大管理平臺(tái)，收集群眾意見(jiàn)并移交辦理。

　　二是征集微心愿，發(fā)展共建凝眾智。聚焦公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等人民群眾最關(guān)心最直接的問(wèn)題，匯集群眾微心愿1331個(gè)，其中大部分轉(zhuǎn)化為代表建議和票決的民生實(shí)事候選項(xiàng)目。宣恩縣珠山鎮(zhèn)圍繞共享停車場(chǎng)、共享菜園、飛線整治、旅游公廁、充電樁配備、污水治理等問(wèn)題，解決群眾微心愿50余件。來(lái)鳳縣三胡鄉(xiāng)第四代表小組解決群眾需求，在石橋村成立“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”村民自治互助會(huì)，形成“一人事全村幫、全村事全村為”的良好氛圍。

　　三是辦好微實(shí)事，建設(shè)共管聚合力。充分發(fā)揮代表小組作用，將全州近8000名五級(jí)人大代表編入477個(gè)代表小組依法履職，辦理微實(shí)事977件，有效推動(dòng)政府解決群眾急難愁盼問(wèn)題。恩施市龍鳳鎮(zhèn)圍繞帶水河小流域綜合治理試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展代表活動(dòng)12場(chǎng)，提出意見(jiàn)建議27條，帶水河小流域綜合治理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)獲得生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表?yè)P(yáng)。巴東縣發(fā)揮代表“四員”作用，守好長(zhǎng)江入鄂第一哨，機(jī)關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)獲得全國(guó)人大網(wǎng)推介。

　　四是助推微治理，成果共享惠民生。發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，組織代表深入一線，當(dāng)好“政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員、工作監(jiān)督員、群眾服務(wù)員”，聚焦人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通改善等群眾最關(guān)心的“身邊事”開(kāi)展代表行動(dòng)，讓代表在基層治理中擔(dān)當(dāng)有為，為提升基層治理能力和水平凝聚人大力量。咸豐縣大路壩區(qū)組建邊區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站，與黔江區(qū)人大跨省共同搭建“三方議事”平臺(tái)，聚集民智、同題議事，專題協(xié)商基層治理難題。鶴峰縣42個(gè)代表小組均組建了以人大代表牽頭、熱心群眾參與的矛盾調(diào)解會(huì)、紅白理事會(huì)等村民自治組織。

　　五是開(kāi)展微評(píng)議，效果共評(píng)促提升。以群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞微實(shí)事辦理結(jié)果、票決的民生實(shí)事項(xiàng)目、代表履職情況進(jìn)行微評(píng)議470次，效果共評(píng)有了實(shí)實(shí)在在的舞臺(tái)。鶴峰縣人大常委會(huì)組織政府工作部門(mén)到代表聯(lián)絡(luò)站向人大代表和人民群眾通報(bào)年度部門(mén)重點(diǎn)工作，人大代表建議的辦理等情況，組織人大代表和人民群眾進(jìn)行民主評(píng)議。利川市毛壩鎮(zhèn)每月組織代表對(duì)汛前準(zhǔn)備、人居環(huán)境整治、小流域綜合治理、民生實(shí)事項(xiàng)目等多項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展微評(píng)議活動(dòng)，指出不足，提出建議，推動(dòng)落實(shí)。

　　進(jìn)一步深化機(jī)制建設(shè)，建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)、分層交辦、督促指導(dǎo)、服務(wù)保障等機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的工作格局，有力推進(jìn)州人大常委會(huì)代表工作不斷提質(zhì)增效。

　　一是“兩個(gè)聯(lián)系”不斷鞏固。出臺(tái)《關(guān)于持續(xù)開(kāi)展“雙聯(lián)活動(dòng)”的通知》，實(shí)現(xiàn)常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層人大代表全覆蓋。先后組織在恩全國(guó)、省人大代表圍繞小流域綜合治理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和我州第四次全國(guó)文物普查工作進(jìn)展情況開(kāi)展視察、調(diào)研。各縣市充分利用選民接待日加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系。恩施、利川、建始成立了專業(yè)代表小組，把相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的代表凝聚起來(lái)，發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效助力經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是“兩個(gè)高質(zhì)量”不斷加強(qiáng)。圍繞代表建議內(nèi)容“高質(zhì)量”，州人大常委會(huì)代工委為全國(guó)、省人大代表編印議案建議基礎(chǔ)資料，省十四屆人大二次會(huì)議期間恩施代表團(tuán)提交代表建議74件，縣市人大加強(qiáng)州人大代表會(huì)前培訓(xùn)為高質(zhì)量議案建議奠定基礎(chǔ)。圍繞建議辦理“高質(zhì)量”，及時(shí)將州九屆人大三次會(huì)議期間的133件代表建議交州人民政府、州中級(jí)人民法院、州人民檢察院和有關(guān)組織辦理。確定州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦建議13件、州人大常委會(huì)組成人員督辦建議41件。隨機(jī)抽查辦理部門(mén)與代表的聯(lián)系溝通情況，對(duì)2個(gè)縣市和8個(gè)州直部門(mén)進(jìn)行了集中督查。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)代表行動(dòng)形成的書(shū)面建議進(jìn)行集中調(diào)研、視察和督辦，取得了較好成效。

　　三是“兩個(gè)能力”不斷提升。為了提高人大代表的依法履職能力和人大工作者的服務(wù)保障能力。州人大常委會(huì)在河北省人大文化交流培訓(xùn)中心舉辦由部分省（州）人大代表、人大工作者、基層立法聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人等共70人參加的“圣地行、踐初心、擔(dān)使命”專題培訓(xùn)班。各縣市采取集中培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)方式共計(jì)培訓(xùn)10428人次。

　　四是“兩級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目”順利推進(jìn)。出臺(tái)《恩施州民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制規(guī)范年建設(shè)實(shí)施方案》，為縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、法治化提供機(jī)制保障。在代表行動(dòng)中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大對(duì)2024年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大票決實(shí)施的321項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目（其中縣市62項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)259項(xiàng)）進(jìn)行了視察、調(diào)研和督辦。

　　恩施州人大常委會(huì)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮融媒體矩陣優(yōu)勢(shì)，依托各級(jí)主流媒體、州人大門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體，對(duì)各縣市工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和代表先進(jìn)事跡，持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)營(yíng)造良好的輿論氛圍，擴(kuò)大先進(jìn)典型的社會(huì)影響面，擦亮“五微”品牌。今年以來(lái)，在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表代表行動(dòng)新聞稿件8篇，省級(jí)609篇，州級(jí)209篇。