今年5月28日是民法典頒布三周年的紀念日。2020年5月28日，十三屆全國人民代表大會第三次會議高票通過了這部鴻篇巨制的法典，開創(chuàng)了我國法典編纂的先河，具有重大的里程碑意義。民法典的成功編纂，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。當前，全黨正在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。結(jié)合這段時間的學習思考，我想從“六個必須堅持”對民法典成功編纂的指導(dǎo)意義的角度，談一點自己的體會。

習近平總書記深刻指出：“學深悟透新時代中國特色社會主義思想，還必須把握這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。黨的二十大報告提出了繼續(xù)推進理論創(chuàng)新的科學方法，即必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創(chuàng)新、必須堅持問題導(dǎo)向、必須堅持系統(tǒng)觀念、必須堅持胸懷天下。這‘六個必須堅持’，也是新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法的重要體現(xiàn)。只有準確把握包括‘六個必須堅持’在內(nèi)的新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，才能更好領(lǐng)會這一思想的精髓要義，才能把思想方法搞對頭，認識問題才站得高，分析問題才看得深，開展工作也才能把得準，確保張弛有度、收放自如?！薄傲鶄€必須堅持”作為習近平新時代中國特色社會主義思想立場觀點方法的重要體現(xiàn)，是我們學習這一博大精深的思想理論體系必須牢牢把握的基本點?；仡櫩偨Y(jié)民法典的編纂工作，我體會，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，正是由于準確把握了“六個必須堅持”，才使編纂工作順利完成，編纂出了一部符合人民意愿，具有鮮明的中國特色、實踐特色和時代特色的民法典。

第一，必須堅持人民至上。習近平總書記強調(diào)：“人民是我們黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源?！敝袊伯a(chǎn)黨來自人民、植根人民，人民立場是我們黨的根本政治立場。同樣，尊重和保障人民合法權(quán)益，也是我國憲法的基本要求，是建設(shè)社會主義法治國家的基本原則。作為一部權(quán)利法典，民法典立足人民屬性，堅持人民至上，突出保護人民民事權(quán)利這一主線，體現(xiàn)在：總則編做好民事權(quán)利制度的頂層設(shè)計，強化對民事權(quán)利的保護；物權(quán)編明確物的歸屬，確立平等保護原則；合同編尊重當事人意思自治，保障契約自由；人格權(quán)編明確民事主體的人格權(quán)受法律保護，任何組織或者個人不得侵害；婚姻家庭編和繼承編以維護婚姻家庭和諧穩(wěn)定為目標，保護公民的婚姻家庭權(quán)利和財產(chǎn)繼承權(quán)利；侵權(quán)責任編完善民事權(quán)利受侵害情況下的救濟渠道和規(guī)則，從而形成規(guī)范有效的權(quán)利保護體系。

第二，必須堅持自信自立。習近平總書記指出：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的?！睔v史已經(jīng)證明，我們只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，才能贏得中華民族從站起來到富起來，再到強起來的偉大飛躍，也才能最終以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。民法典編纂堅持自信自立，在定位定性上，民法典是總結(jié)我國長期實踐經(jīng)驗形成的民法典，不是照抄照搬外國模式的民法典；是社會主義性質(zhì)的民法典，不是資本主義性質(zhì)的民法典。民法典以憲法為依據(jù)，突出中國特色，體現(xiàn)社會主義本質(zhì)特征和基本要求。例如，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，在物權(quán)編中全面準確地表述社會主義基本經(jīng)濟制度；又如，總則編開宗明義將“弘揚社會主義核心價值觀”作為重要的立法目的，并在具體制度中充分體現(xiàn)自由、平等、公正、誠信等社會主義核心價值觀的重要內(nèi)涵，注重弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，強化規(guī)則意識，增強道德約束。

第三，必須堅持守正創(chuàng)新。知常明變者贏，守正出新者進。立足百年未有之大變局，面向以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的偉業(yè)，唯有守正才能不迷失方向，唯有創(chuàng)新才能適應(yīng)時代發(fā)展。守正和創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的，只有堅持守正才能不斷創(chuàng)新，也只有不斷創(chuàng)新才能固本強基。就民法典來說，一方面堅持守正，堅守我國民事立法一直以來的基本原則、基本精神和基本制度，尊重民事立法的歷史延續(xù)性；另一方面堅持創(chuàng)新，緊扣時代脈搏，體現(xiàn)時代特點，積極回應(yīng)生產(chǎn)生活方式深刻變化給法律帶來的新課題。例如，適應(yīng)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，明確新型交易行為規(guī)則，合同編對電子合同的訂立和履行等作了規(guī)定。又如，人格權(quán)編對從事基因編輯等醫(yī)學和科研活動加以規(guī)范，規(guī)定不得以利用信息技術(shù)手段偽造的方式侵害他人的肖像權(quán)，對深度偽造技術(shù)帶來的“換臉”、“換聲”等問題予以回應(yīng)。

第四，必須堅持問題導(dǎo)向。習近平總書記指出：“歷史總是在不斷解決問題中前進的?！眴栴}是時代的聲音，回答問題、解決問題不僅是理論創(chuàng)新的任務(wù)所在，也是立法工作的任務(wù)所在。立法工作只有聚焦實踐中的新情況、新問題，堅持問題導(dǎo)向，才能增強立法的針對性，做到有的放矢，立出高質(zhì)量、管用的法。民法典堅持問題導(dǎo)向，對各方面比較關(guān)注、實踐中較為突出的問題予以積極回應(yīng)，切實做到“民有所呼、法有所應(yīng)”。例如，完善高空拋物墜物侵權(quán)責任，維護人民群眾“頭頂上的安全”；明確規(guī)定禁止高利放貸，加強對民間借貸的管控；完善客運合同規(guī)則，針對社會關(guān)注的高鐵上霸座、公共汽車上強搶方向盤等問題作出回應(yīng)；加強小區(qū)治理，強化業(yè)主權(quán)利的保護；設(shè)立居住權(quán)制度，滿足特定人群的居住需求等。

第五，必須堅持系統(tǒng)觀念。萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。習近平總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè)，根據(jù)新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”民法典的編纂工作充分把握了系統(tǒng)觀念這一重要的思想和工作方法。一是從編纂工作的全過程看。民法典體例結(jié)構(gòu)復(fù)雜，條文數(shù)量眾多，確保編纂工作在五年的時間里順利完成，需要運用系統(tǒng)化的觀念對整體的編纂工作進行謀篇布局，做到環(huán)環(huán)緊扣、連貫有序。按照黨中央的決策部署，民法典編纂采取了“兩步走”的工作步驟，第一步完成作為總則編的民法總則編纂，第二步開始編纂民法典各分編，最后將民法總則與民法典各分編合體，形成一部完整的民法典草案提請全國人民代表大會審議通過。值得一提的是，民法典各分編的編纂開創(chuàng)了拆分滾動審議模式，在2018年8月初次審議時將各分編草案作為一個整體提出，之后將其分拆為幾個單元，通過五次常委會會議進行了持續(xù)、滾動的審議，這種審議方式既可以使常委會組成人員對這部“大塊頭”立法不斷加深了解，也可以通過每一次審議后將草案向社會公開征求意見，讓廣大社會公眾不斷地熟悉這部“社會生活的百科全書”，從而使法典的編纂過程成為踐行全過程人民民主的生動實踐。二是從民法典本身來看。法典化立法的最大特點就是成體系、成系統(tǒng)。在民法典編纂工作中，注意把握了法典化立法的系統(tǒng)性特征，既妥善處理好總則編與分則編，以及分則各編之間、各分編內(nèi)部的關(guān)系，使民法典成為一個系統(tǒng)化的整體，又處理好民法典與有關(guān)民商事法律之間的關(guān)系，確保民法典內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第六，必須堅持胸懷天下。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運，既以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，又為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧和中國方案。民法典的成功編纂同樣需要胸懷天下的胸襟。一是積極吸收借鑒人類法治文明的有益成果。自1804年法國民法典誕生以來，世界上有100多個國家和地區(qū)頒布了民法典。在民法典的編纂工作中，我們對其他國家和地區(qū)的民法典開展比較法研究，吸收借鑒其中的有益經(jīng)驗為我所用。二是在一些重要制度的規(guī)定上適應(yīng)全面開放新格局的需要。在經(jīng)濟全球化的時代，我國同世界其他國家的經(jīng)濟交往日益密切。民法典適應(yīng)推動形成全面開放新格局、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的新形勢新要求，從制度整體設(shè)計到具體安排都考慮到國際通行做法。例如，在擔保物權(quán)制度上擴大擔保合同范圍，明確所有權(quán)保留、融資租賃、保理等非典型擔保合同的擔保功能等。三是作為二十一世紀民法典的突出代表，我國民法典通過一系列制度創(chuàng)新，如將人格權(quán)獨立成編，突出對人民人格權(quán)益的保護；順應(yīng)綠色發(fā)展要求，在總則編將綠色原則確立為民法的基本原則等，為人類法治文明發(fā)展特別是民法制度的發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案，必將伴隨著新時代中國特色社會主義偉大實踐和中華民族偉大復(fù)興的歷史進程而在世界上產(chǎn)生廣泛、深遠的影響。

黨的二十大報告明確提出，推進科學立法、民主立法、依法立法，統(tǒng)籌立改廢釋纂，增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。作為立法人，貫徹落實好這一要求是我們必須肩負的職責和使命。在今后的立法工作中，我們要不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，總結(jié)好運用好民法典編纂的成功經(jīng)驗，自覺把“六個必須堅持”作為研究問題、解決問題的強大思想武器，為推動立法工作高質(zhì)量發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻。

（作者為全國人大常委會法工委民法室主任） 

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