圖為夏日甘肅肅南縣祁連山區(qū)雨后云霧繚繞似畫卷。（資料圖）楊艷敏 攝

“如何更好統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)關(guān)系，守好生態(tài)環(huán)境底線紅線，是當(dāng)前亟待解決的難題和面臨的重大考驗(yàn)?！备拭C省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)葛建團(tuán)29日在蘭州提出，甘肅生態(tài)環(huán)境本底脆弱，歷史欠賬多、問題積累多、現(xiàn)實(shí)矛盾多，雖然全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了積極成效，但生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。

29日，甘肅省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議在蘭州召開。葛建團(tuán)作甘肅省人民政府關(guān)于2022年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。

葛建團(tuán)介紹說，2022年，甘肅推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極成效，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快沙漠、戈壁、荒漠大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，積極推進(jìn)隴電入浙、隴電入魯、酒泉至中東部特高壓外送通道工程，截至2022年底，全省新能源并網(wǎng)裝機(jī)3800萬千瓦，同比增長(zhǎng)31.2%，較“十三五”末增長(zhǎng)近1500萬千瓦。

截至目前，全省累計(jì)認(rèn)定省級(jí)綠色工廠104戶，綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品16種，綠色園區(qū)5家，綠色供應(yīng)鏈3戶，不斷培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。

“協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展壓力大?！备鸾▓F(tuán)說，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，春季沙塵天氣頻發(fā)，夏季臭氧濃度偏高，秋冬季細(xì)顆粒物污染突出，空氣質(zhì)量持續(xù)改善壓力大。

生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。受自然環(huán)境和地理地貌特征限制，甘肅省沿黃谷地人口、產(chǎn)業(yè)密集，工業(yè)企業(yè)距離河道較近且分布集中，嘉陵江流域重點(diǎn)工礦企業(yè)和尾礦庫(kù)集中且管護(hù)設(shè)施落后，部分沿江沿河和穿越飲用水水源地的道路環(huán)境應(yīng)急設(shè)施還不完善。

對(duì)此，葛建團(tuán)提出，要大力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與“雙碳”戰(zhàn)略深度融合，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境政策與能源產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)。

扎實(shí)推進(jìn)黃河流域污染防治。推動(dòng)出臺(tái)《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片問題整改，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為“零容忍”，守牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線。

持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。葛建團(tuán)說，深化祁連山生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管，做深做實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核；深入推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管；做好祁連山地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管試點(diǎn)，科學(xué)評(píng)估全省生物多樣性狀況，守好自然生態(tài)安全邊界。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山基地”創(chuàng)建，創(chuàng)新“兩山”轉(zhuǎn)化的制度實(shí)踐和行動(dòng)實(shí)踐，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，加快補(bǔ)齊環(huán)境治理體制機(jī)制短板，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和問題整改。出臺(tái)《甘肅省生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施細(xì)則》，推進(jìn)14個(gè)市(州)生態(tài)環(huán)境損害賠償均有突破；開展企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)，全面落實(shí)環(huán)境信息依法披露制度及生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。