消防安全事關(guān)人民群眾人身財產(chǎn)安全和社會公共安全。

《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》已由自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于5月26日修訂通過，今年7月1日起正式施行。修訂《辦法》有何重要意義？亮點有哪些？參與條例修訂的相關(guān)專家對此進行了解讀。

“我區(qū)基層消防力量薄弱，亟需加強基層消防治理，健全基層消防管理體系。自治區(qū)實施消防法辦法修改很有必要，是辦好發(fā)展和安全兩件大事的措施?！弊灾螀^(qū)人大常委會法制工作委員會相關(guān)負責人介紹，修訂后的《辦法》新增了相關(guān)規(guī)定，明確消防救援機構(gòu)可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等符合法定條件的組織，對違反消防安全管理的行為實施行政處罰。消防救援機構(gòu)對受委托組織實施行政處罰的行為應(yīng)當負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。

新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域場所有新規(guī)——

當前，廣西區(qū)內(nèi)新技術(shù)、新材料、新業(yè)態(tài)不斷衍生新風險，電動自行車、新能源汽車，氫能、光伏、鋰電等儲能設(shè)施的火災(zāi)爆炸事故呈增長態(tài)勢?！丁笆奈濉眹蚁拦ぷ饕?guī)劃》對防范新業(yè)態(tài)新材料新風險提出相關(guān)要求，要圍繞新材料新業(yè)態(tài)消防安全風險，研究制定針對性防范化解措施，加強排查整治。為此，修訂后的《辦法》新增新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域場所消防安全管理的規(guī)定。

修訂后的《辦法》明確，新型儲能設(shè)施、氫能源、生物醫(yī)藥、冷鏈倉庫、平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當逐級建立和落實消防安全責任制，明確本單位消防安全管理的機構(gòu)和專、兼職消防安全管理人員，履行法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全職責。

依法實施守信激勵失信懲戒——

對消防監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實施信用懲戒，有助于形成有力震懾，增強市場主體守法自覺性。為此，修訂后的《辦法》明確，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當加強消防安全信用監(jiān)管，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定將相關(guān)信息記入社會信用記錄，依法實施守信激勵、失信懲戒。

村（居）委會消防工作有職責——

我區(qū)農(nóng)村人口比例大，勞務(wù)輸出人口多，留守兒童、獨居老人情況較為嚴重。村委會和居委會應(yīng)加強對他們的關(guān)懷，履行相應(yīng)消防工作職責。為此，修訂后的《辦法》新增關(guān)于村（居）委會消防工作職責的相關(guān)規(guī)定。

修訂后的《辦法》要求，村（居）委會履行督促監(jiān)護人或者其他責任人加強對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、獨居老人、重度殘疾人、智力殘疾人和精神殘疾人等人員的用火用電用油用氣安全監(jiān)管的職責，并根據(jù)實際情況不定期走訪調(diào)查。

高層民用建筑業(yè)主及使用人對消防安全負責——

高層民用建筑屬于重點火災(zāi)防控點。修訂后的《辦法》規(guī)定，高層民用建筑的業(yè)主、使用人是高層民用建筑消防安全責任主體，對高層民用建筑的消防安全負責。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，高層民用建筑的業(yè)主、使用人、受委托的消防服務(wù)單位應(yīng)當立即采取措施予以整改；對不能當場改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當明確整改責任、期限，落實整改措施。整改期間應(yīng)當采取臨時防范措施，確保消防安全；必要時，應(yīng)當暫時停止使用危險部位。建筑高度超過100米的高層民用建筑應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行更加嚴格的消防安全管理。

施工現(xiàn)場需查驗材料合格證明——

修訂后的《辦法》還規(guī)定，建設(shè)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當按照各自職責對施工現(xiàn)場消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料查驗合格證明，屬于強制性認證的消防產(chǎn)品應(yīng)當查驗強制性產(chǎn)品認證證書，有國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品應(yīng)當查驗型式檢驗報告，新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品應(yīng)當查驗技術(shù)鑒定報告，必要時應(yīng)當按照消防技術(shù)標準的規(guī)定實施見證取樣并送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行檢測。禁止使用不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品和防火性能不符合消防安全要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料。（廖志榮）