“一個(gè)人帶火一座城”的故事輪番上演，從此山水不再遙遠(yuǎn)，文旅處處皆坦途。贛南山水美如畫，如何讓贛州實(shí)力“圈粉”、文旅加快“出圈”，吸引游客接踵而來、流連忘返？

贛州市人大常委會(huì)瞄準(zhǔn)后疫情時(shí)代井噴的旅游需求，緊盯講故事、有溫度、更親近的“這個(gè)人”——導(dǎo)游，用心解除導(dǎo)游后顧之憂、傾情助力隊(duì)伍建設(shè)提升，取得良好效果。

代表關(guān)注，聚焦導(dǎo)游隊(duì)伍

2022年12月底召開的贛州市六屆人大四次會(huì)議，不少參會(huì)代表把討論議題聚焦在了后疫情時(shí)代的旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和發(fā)展上，先后提交了10多件關(guān)于支持推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展的建議。其中陳永紅代表提交的《關(guān)于支持紅色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展并加快融入大灣區(qū)旅游圈的建議》、朱尚艷代表提交的《關(guān)于從市級(jí)層面推介三百山5A級(jí)景區(qū)的建議》、賴景傳代表提交的《關(guān)于促進(jìn)后疫情時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的建議》等，均提出了要高度重視導(dǎo)游隊(duì)伍作用，充分培育、引導(dǎo)和支持網(wǎng)紅導(dǎo)游“圈粉”“出圈”，擦亮贛州旅游名片，匯聚贛州人氣，助推贛州旅游產(chǎn)業(yè)做大做旺。

為回應(yīng)代表關(guān)切，全面盤點(diǎn)清楚家底，細(xì)致剖析問題癥結(jié)，贛州市人大常委會(huì)將導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)情況列入全年重點(diǎn)監(jiān)督工作議題，組成調(diào)研組，深入開展全市導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)情況專題調(diào)研。

分類實(shí)施，傾聽真實(shí)聲音

贛州導(dǎo)游數(shù)量有多少？人員結(jié)構(gòu)怎樣？導(dǎo)游執(zhí)業(yè)面臨哪些困難和問題？需要破解哪些難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)？如何讓一支優(yōu)秀導(dǎo)游隊(duì)伍帶火贛州旅游、做旺旅游產(chǎn)業(yè)？為全面深入、精準(zhǔn)細(xì)致掌握情況，明真相聽心聲，調(diào)研采取分類座談、深入一線明察暗訪、線上發(fā)布調(diào)查問卷等方式進(jìn)行。

在市級(jí)層面，由原來的集中匯報(bào)座談會(huì)改為分人員類別召開座談會(huì)，先是聽取政府及職能部門情況匯報(bào)，了解整體情況；其次是與高校專家學(xué)者座談，認(rèn)真聽取專家意見，了解導(dǎo)游專業(yè)人才培養(yǎng)、畢業(yè)生本地就業(yè)等各方面情況；再次是與旅行社、旅游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人座談，從市場(chǎng)角度看導(dǎo)游隊(duì)伍執(zhí)業(yè)需求、待遇保障、投訴監(jiān)管等情況；最后是與導(dǎo)游代表面對(duì)面，傾聽他們的“吐槽”，跟隨導(dǎo)游的腳步親身感受“一人帶火一座城”的魅力和艱辛。

在縣級(jí)層面和具體景點(diǎn)、景區(qū)，根據(jù)不同情況，或聽部門介紹，或與旅游企業(yè)交流，或跟隨導(dǎo)游腳步，或與游客駐足交談，傾盡所有，只為探實(shí)情、聽心聲、解難題、促提升。此外，調(diào)研組還與外省市人大、文旅部門、旅游企業(yè)和導(dǎo)游進(jìn)行對(duì)接交流，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)做法，防范隱患缺憾。

“導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研，讓我們深切感受到了被關(guān)心關(guān)注的滋味，涌在心中的盡是溫暖。”贛州市高級(jí)導(dǎo)游、金牌導(dǎo)游劉冀感慨道：“要加大對(duì)導(dǎo)游的正面宣傳，不能因?yàn)闃O個(gè)別導(dǎo)游的失德失范，就牽連到了整個(gè)導(dǎo)游隊(duì)伍?！?/p>

關(guān)心激勵(lì)，一計(jì)一策助提升

調(diào)研組直面現(xiàn)實(shí)，一一指出贛州當(dāng)前導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)中存在的短板和問題，反復(fù)聽取各方意見，特別是認(rèn)真吸納活躍在旅游一線市場(chǎng)導(dǎo)游的心聲，向政府部門提出意見建議，并督促建議落實(shí)，關(guān)心激勵(lì)導(dǎo)游隊(duì)伍成長(zhǎng)。

針對(duì)導(dǎo)游最關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，建議政府實(shí)行財(cái)政資金補(bǔ)貼一部分、旅游企業(yè)、導(dǎo)游各繳納一部分做法，以靈活就業(yè)人員形式繳納各類保險(xiǎn)費(fèi)用的導(dǎo)游，政府則根據(jù)其帶團(tuán)天數(shù)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。針對(duì)導(dǎo)游反映的收入不穩(wěn)定、薪酬較低情況，建議政府推動(dòng)建立以基本工資加帶團(tuán)勞務(wù)報(bào)酬為主體、激勵(lì)獎(jiǎng)金和合理津貼為補(bǔ)充、公平透明的新型導(dǎo)游薪酬制度，完善導(dǎo)游帶團(tuán)補(bǔ)貼制度，并加大重要節(jié)假日期間、導(dǎo)游緊缺狀況下的補(bǔ)貼力度。在提升隊(duì)伍專業(yè)能力上，督促建立政府部門主導(dǎo)，高等院校、行業(yè)社會(huì)組織和企業(yè)共同參與，分級(jí)開展、線上線下同步實(shí)施的行業(yè)培訓(xùn)體系，落實(shí)“旺工淡學(xué)”培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游培訓(xùn)年度全覆蓋。全力推動(dòng)各方發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，建立“名導(dǎo)工作室”“金牌導(dǎo)游工作室”，培養(yǎng)“名嘴”“名導(dǎo)”“金牌導(dǎo)游”，發(fā)揮“名室名導(dǎo)”示范引領(lǐng)和“傳幫帶”作用。積極加強(qiáng)“金牌導(dǎo)游班”培養(yǎng)力度，培養(yǎng)、引導(dǎo)、支持、使用好“網(wǎng)紅導(dǎo)游”。強(qiáng)化激勵(lì)關(guān)懷方面，督促政府職能部門落實(shí)優(yōu)秀導(dǎo)游獎(jiǎng)勵(lì)制度、導(dǎo)游免門票政策和“導(dǎo)游專座”制度，確保旅行社充分保障導(dǎo)游帶團(tuán)期間的住房、餐飲，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門將導(dǎo)游等級(jí)與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱層級(jí)有效銜接。

各方發(fā)力，講好贛州故事

“建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)專業(yè)，適應(yīng)市場(chǎng)需求的導(dǎo)游隊(duì)伍，這是我們的共同目標(biāo)；強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)好游客、講好贛州故事、提升贛州形象，助力文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這是導(dǎo)游的職責(zé)所在?！壁M州市首批獲得高級(jí)導(dǎo)游資格的李升隆如是說。

在人大的呼吁推動(dòng)和各方努力下，政策利好持續(xù)釋放，贛州市政府出臺(tái)了《贛州市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施（試行）》，對(duì)參與國(guó)家級(jí)旅游行業(yè)技能大賽的優(yōu)秀選手，在贛州從事導(dǎo)游工作并新考取高級(jí)、中級(jí)導(dǎo)游證，新獲評(píng)四星級(jí)以上，國(guó)家級(jí)、省級(jí)金牌導(dǎo)游，市內(nèi)外中高級(jí)導(dǎo)游在贛州從事導(dǎo)游講解服務(wù)等，均明確了相應(yīng)的扶持、激勵(lì)措施。關(guān)于導(dǎo)游能力素質(zhì)培訓(xùn)、全市統(tǒng)一規(guī)范導(dǎo)游詞編制、《導(dǎo)游專業(yè)素養(yǎng)研培計(jì)劃培訓(xùn)要點(diǎn)》發(fā)布等，各項(xiàng)調(diào)研成果均在穩(wěn)步落實(shí)。相關(guān)新聞媒體也快速行動(dòng)起來，導(dǎo)游隊(duì)伍中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡逐漸為廣大群眾知曉。相關(guān)部門組織開展的導(dǎo)游星級(jí)評(píng)定，“十佳導(dǎo)游”“最美導(dǎo)游”評(píng)選，導(dǎo)游技能大賽等，都在緊鑼密鼓地漸次展開，全社會(huì)尊重、理解、愛護(hù)、支持導(dǎo)游工作的濃厚氛圍正在形成。