“現(xiàn)在我宣布，經(jīng)江北區(qū)十九屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議票決，確定以下10個(gè)江北區(qū)2023年重大項(xiàng)目為區(qū)人大重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目：江北區(qū)人民醫(yī)院新建工程、觀音橋塔坪片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、中環(huán)萬(wàn)象城建設(shè)項(xiàng)目……”日前，江北區(qū)十九屆人大常委會(huì)審議通過(guò)了《重慶市江北區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施重大項(xiàng)目監(jiān)督的票決辦法（試行）》，并首次以票決的形式產(chǎn)生了江北區(qū)2023年度人大監(jiān)督重大項(xiàng)目。

實(shí)行差額票決

票決前，江北區(qū)人大常委會(huì)視察區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)情況。

該辦法明確，重大項(xiàng)目是指區(qū)人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及計(jì)劃草案報(bào)告中的部分重點(diǎn)項(xiàng)目，包括政府投資類項(xiàng)目和社會(huì)投資類項(xiàng)目，總投資額一般應(yīng)在3000萬(wàn)元、年度支付資金1000萬(wàn)元以上的投資額巨大、社會(huì)關(guān)注度高、帶動(dòng)引導(dǎo)性強(qiáng)，并經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)票決確定的項(xiàng)目。

該辦法規(guī)定，重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行差額票決，候選項(xiàng)目差額比例一般掌握在1/3左右。重大項(xiàng)目須獲得區(qū)人大常委會(huì)組成人員半數(shù)以上同意，并按照得票多少確定。

區(qū)人大常委會(huì)每半年和年底前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于重大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施情況的報(bào)告。對(duì)重大項(xiàng)目年度計(jì)劃完成情況，區(qū)人大常委會(huì)應(yīng)組織專家或委托具備相關(guān)資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

“我們高度重視測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。”江北區(qū)人大財(cái)經(jīng)委主任委員周成富介紹，該辦法規(guī)定，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果不滿意率高于20%的重大項(xiàng)目，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面說(shuō)明報(bào)區(qū)人大常委會(huì)，并在6個(gè)月內(nèi)將整改情況向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。區(qū)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)重新測(cè)評(píng)，不滿意率仍高于20%，區(qū)人大常委會(huì)可要求區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)問(wèn)題調(diào)查，結(jié)果向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告，區(qū)人大常委會(huì)可就專項(xiàng)問(wèn)題調(diào)查結(jié)果進(jìn)行詢問(wèn)、質(zhì)詢，并作出決定或決議。

確定10大項(xiàng)目

該辦法通過(guò)后，江北區(qū)人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行了投票，江北區(qū)人民醫(yī)院新建工程、觀音橋塔坪片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、中環(huán)萬(wàn)象城建設(shè)項(xiàng)目、長(zhǎng)安文化國(guó)際商業(yè)街（長(zhǎng)安三工廠城市更新）、北濱路東延伸段（一期）等10個(gè)項(xiàng)目被確定為江北區(qū)2023年度人大監(jiān)督重大項(xiàng)目。

據(jù)介紹，在票決前，江北區(qū)人大財(cái)經(jīng)委會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等單位，形成了《江北區(qū)2023年重大項(xiàng)目監(jiān)督票決候選項(xiàng)目建議名單（初稿）》，并由區(qū)政府提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議審議。

“區(qū)政府要及時(shí)研究制定《江北區(qū)重大項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)施方案》，對(duì)列為重點(diǎn)監(jiān)督的重大項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，并將實(shí)施方案書(shū)面報(bào)告區(qū)人大常委會(huì)?！苯眳^(qū)人大常委會(huì)主任龔均在會(huì)上說(shuō)，區(qū)人大常委會(huì)將在2023年年底前召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取審議區(qū)政府關(guān)于本年度重大項(xiàng)目完成情況的報(bào)告，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

“對(duì)人大監(jiān)督的重大項(xiàng)目實(shí)行票決，是深入踐行全過(guò)程人民民主、更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。”市人大常委會(huì)研究室主任張良皓認(rèn)為，該辦法明確了重大項(xiàng)目的范圍、重大項(xiàng)目的初選及票決程序、人大監(jiān)督的方式和監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用等，監(jiān)督程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，形成了完整的監(jiān)督閉環(huán)。（張雙山 劉成芳）